Kesepakatan Kontroversial: Demi Izin Ekspor ke China, Nvidia dan AMD Sepakat Setor 15% Pendapatan ke AS

Liputan6.com, Jakarta - Nvidia dan AMD dikabarkan sepakat membayar 15% dari pendapatan penjualan chip mereka di China kepada pemerintah Amerika Serikat (AS). Kesepakatan ini, yang disebut “belum pernah terjadi sebelumnya”, menjadi syarat untuk mendapatkan izin ekspor ke China.

Larangan penjualan chip AI canggih ke China sebelumnya diberlakukan AS dengan alasan keamanan nasional. Chip yang dimaksud, seperti H20 buatan Nvidia dan MI308 buatan AMD, dinilai para pakar bisa memperkuat kemampuan AI China, termasuk untuk militer.

Dikutip dari BBC, Selasa (12/8/2025), Presiden AS Donald Trump, meremehkan kekhawatiran keamanan tersebut dengan menyebut chip itu “tua”. Namun, perjanjian baru ini justru menuai kritik di AS.

Sejumlah pakar menilai pemotongan 15% pendapatan tidak otomatis menghilangkan risiko keamanan. Ada pula yang menyebutnya sebagai bentuk “pemerasan” atau pajak ekspor, yang secara konstitusi dilarang.

Dalam kesepakatan tersebut, Nvidia diwajibkan untuk membayar 15 persen bagian dari pendapatan yang diperoleh dari penjualan chip H20 di China kepada pemerintah AS.

AMD juga akan memberikan 15 persen dari pendapatan yang diperoleh saat menjual chip MI308 di China untuk diberikan kepada pemerintahan Trump, yang pertama kali dilaporkan oleh Financial Times.

Nvidia menjelaskan kepada BBC, “kami mematuhi peraturan yang ditetapkan oleh pemerintah AS untuk partisipasi kami di pasar dunia.”

"Meskipun kami belum mengekspor H20 ke Chinaselama berbulan-bulan, kami berharap peraturan pengendalian ekspor akan memungkinkan Amerika untuk bersaing di Tiongkok, serta di seluruh dunia." Lanjutnya.

AMD tidak menanggapi permintaan komentar secara langsung.

Hal ini disambut dengan ketidakpercayaan dan rasa sakit di AS, di mana para kritikus menggambarkan transaksi tersebut sebagai peningkatan ancaman keamanan selain menimbulkan kekhawatiran tentang bagaimana pemerintahan Trump akan menangani transaksi dengan perusahaan swasta.

"Anda memiliki masalah keamanan nasional atau tidak," kata Deborah Elms, kepala kebijakan perdagangan di Hinrich Foundation.

"Jika Anda memiliki pembayaran 15 persen itu tidak menghilangkan masalah keamanan nasional," lanjutnya.

Para investor di media sosial menyebut kesepakatan ini sebagai "pemerasan", tetapi membandingkan permintaan tersebut dengan pajak ekspor yang secara historis dianggap ilegal di AS.

"Terlepas dari apakah Anda menganggap Nvidia seharusnya dapat menjual H20 di China, mengenakan biaya sebagai imbalan pelonggaran kontrol ekspor keamanan nasional adalah preseden buruk," tulis peneliti Carnegie Endowment for International Peace Peter Harrell.

"Selain masalah kebijakan yang hanya membebankan Nvidia dan AMD 15 persen dari pendapatan untuk menjual chip canggih di China, Konstitusi AS dengan tegas melarang pajak ekspor," tambahnya.

Menurut anggota kongres Demokrat Jake Auchincloss: "Sekarang pemerintah AS termotivasi secara finansial untuk menjual AI ke China? Saya tidak bisa membayangkan betapa mengerikannya seperti apa kesepakatan Tiktok nantinya."

Chip H20 telah dirancang untuk beroperasi di pasar China, dan pembatasan ekspor diberlakukan oleh pemerintahan Biden pada tahun 2023.

Pemerintah Trump berhasil melarang penjualan chip tersebut secara efektif pada bulan April tahun ini.

Beijing sebelumnya telah mengkritik pemerintah AS dan menuduhnya “menyalahgunakan langkah-langkah pengendalian ekspor dan terlibat dalam intimidasi satu pihak.”

CEO Nvidia, Jensen Huang, telah menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk melobi kedua belah pihak agar membuka kembali penjualan chip di China. Menurut laporannya, ia bertemu dengan Presiden AS Donald Trump minggu lalu.

Menurut Charlie Dai, wakil presiden dan analis utama di firma riset global Forrester, kesepakatan ini “belum pernah terjadi sebelumnya” karena mereka telah sepakat untuk memberikan 15 persen dari penjualan chip di China kepada pemerintah AS dengan imbalan lisensi ekspor.

"Pengaturan ini menggarisbawahi tingginya biaya akses pasar di tengah meningkatnya ketegangan perdagangan teknologi, yang menciptakan tekanan finansial yang substansial dan ketidakpastian strategis bagi vendor teknologi," lanjutnya.